Комиссия подвела итоги

Не секрет, что несовершеннолетние преступники, являются резервом преступности будущих десятилетий. Многие криминогенные факторы, оказывающие решающее негативное воздействие на взрослых преступников, зарождаются еще в среде несовершеннолетних. Предупредить или выявить готовящееся преступление, вырвать подростка из преступной среды, обезопасить его от произвола в семье, если это неблагополучная семья – одна из многих задач комиссии по делам несовершеннолетних при администрации ДГО. С вопросами об итогах ушедшего, 2022 года я обратилась к ее ответственному секретарю Роману Барановскому.

– Всего за отчетный период проведено 40 заседаний комиссии. На заседаниях комиссии, помимо рассмотрения дел об административных правонарушениях, материалов проверок в отношении несовершеннолетних, дел об административных правонарушениях родителей (законных представителей либо лиц, их заменяющих) и иных лиц, в плановом режиме обсуждались вопросы: о состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Дальнегорского городского округа; об итогах работы Дальнегорского межмуниципального филиала ГУФСИН России по Приморскому краю по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних в 2022 году; об исполнении мероприятий комплексного межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Дальнегорском городском округе в 2022 году; о трудоустройстве подростков в летний период 2022 года; о дополнительных мерах, направленных на обеспечение безопасности несовершеннолетних в каникулярный период; и иные вопросы, возникающие в текущей деятельности органов и учреждений системы профилактики.

– Роман Григорьевич, кроме прямого общения с родителями и их детьми, совершившими правонарушения, какие мероприятия по профилактике правонарушений и преступлений, совершаемых подростками, проводятся на территории ДГО?
– С целью профилактики безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их, принятию мер по совершенствованию ранней профилактики семейного неблагополучия, органами системы профилактики Дальнегорского городского округа на постоянной основе проводится профилактическая работа в образовательных учреждениях. Всего в Дальнегорском городском округе расположено 12 образовательных учреждений, 5 из них на значительном удалении от г. Дальнегорска. Имеется два учреждения с круглосуточным пребыванием детей: 1 КГПУ «ЦССУ с. Сержантово» и 1 школа – интернат КГСКОУ «Краснореченская КШИ». За 12 месяцев 2022 года, в образовательных организациях всего проведено профилактических мероприятий: – 32, из них по предупреждению наркомании и алкоголизма – 12, по предупреждению экстремизма – 4, на другие темы 16. Принято участие в 4-х родительских собраниях, и 2-х рабочих встречах в рамках правовой помощи.
Сотрудники органов системы профилактики Дальнегорского городского округа, на постоянной основе принимают участие в межведомственных профилактических мероприятиях. Так, в период с 16 по 18 февраля 2022 года, с участием сотрудников КДН и ЗП была проведена оперативно-профилактическая операция «Не оступись!», направленная на профилактику потребления наркотических средств и психотропных веществ. В целях нейтрализации попыток вовлечения несовершеннолетних в деструктивную, в том числе экстремистскую и террористическую деятельность, в период с 14 по 22 апреля 2022 года приняли участие в проведении профилактического мероприятия «Твой выбор». В период с 27 мая по 27 июня 2022 года, специалисты комиссии по делам несовершеннолетних, были задействованы в проведении на территории Дальнегорского городского округа, месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни на территории Приморского края. В период с 01 по 10 июня 2022 года, органы системы профилактики Дальнегорского городского округа, принимали участие в оперативно-профилактической операции «Защита», целью которой являлось предупреждение преступных посягательств в отношении детей, выявлении лиц, совершающих насильственные действия в отношении детей, а также принятии мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

– Что по – Вашему является основной причиной того, что подросток попадает под чье – либо влияние или сам выступает инициатором и совершает преступление?
– Факторами, влияющими на формирование преступного поведения у несовершеннолетних, прежде всего являются условия их жизни и воспитания. Основным фактором, влияющим на формирование преступного поведения у несовершеннолетних, является отрицательное влияние в семье. Семья является важнейшим социальным институтом. Именно в семье происходит становление личности подростка. Но не всегда семьи являются благоприятным фоном, для развития ребенка. Среди неблагоприятных факторов семейного воспитания отмечают, прежде всего, аморальный образ жизни родителей, их низкий общеобразовательный уровень, эмоционально-конфликтные отношения в семье, плохое материальное положение. Хотя есть случаи, когда ребенок в благополучной или, как это называется, во внешне благополучной, остается без внимания и контроля и предоставлен сам себе.
На учете КДНиЗП (Комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав) состоит 22 семьи, находящихся в социально-опасном положении (СОП), в них детей – 51 человек, на учете ПДН ( инспекции по делам несовершеннолетних) – 14 семей, снято с учета – 27 семей. Проверено по месту жительства 100% семей, находящихся в СОП. На учете КДНиЗП состоит 34 несовершеннолетних. Комиссией за год рассмотрено 250 административных протоколов в отношении законных представителей, из них: 226 протоколов по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ; 19 протоколов по ст. 20.22 КоАП РФ (из них 2 по употреблению несовершеннолетними паров газа); 5 протоколов по ст. 6.10 ч. 1 КоАП РФ; Рассмотрено 55 административных протоколов в отношении несовершеннолетних, и 70 материалов об отказе в возбуждении уголовных дел.
Дети из семей, согласно ст. 77 Семейного кодекса (Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью) – не изымались. В отчетном периоде, сотрудниками полиции направлено 6 материалов в отдел опеки и попечительства на лишение либо ограничение родительских прав в отношении 6-и законных представителей, из которых в отношении 5-и судом принято решение об ограничении в родительских правах, и в отношении 1-го принято решение о лишении родительских прав (в прошлом году их было 7.
Сотрудниками КДНиЗП проведено 48 межведомственных рейда с органами системы профилактики, в ходе которых посещены общеобразовательные учреждения МОБУ «СОШ» № 5 с. Краснореченский», МОБУ «СОШ» № 7 с. Каменка, МОБУ СОШ № 8, МОБУ СОШ № 2, МОБУ СОШ № 21, где проведены профилактические беседы с учащимися о недопущении совершения преступлений и правонарушений, а также пропусков уроков без уважительной причины. В июне 2022 года совместно с сотрудниками МО МВД России «Дальнегорский» посещены пришкольные лагеря, где с несовершеннолетними проведены разъяснительные профилактические беседы о правилах поведения в летний период, в том числе на открытых водоёмах.
В отношении семей, состоящих на учете, разрабатываются и реализуются индивидуальные программы социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении. Предусмотренные программой реабилитации мероприятия осуществляются специалистами органов и учреждений системы профилактики (органом опеки и попечительства, ПДН МО МВД России «Дальнегорский», образовательными учреждениями, КГАУСО «ПЦСОН» Дальнегорского филиала, КБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» и др.) в тесном взаимодействии между собой. Проводимые мероприятия направлены на нормализацию обстановки в семье, восстановление внутрисемейных связей, разрешение конфликтных ситуаций, сохранение кровной семьи, преодоление негативного отношения к подросткам со стороны сверстников, коррекции их общения и поведения, а также восстановления их в статусе субъекта учебной деятельности, формирующей отношение ученика к окружающим, предупреждение безнадзорности, беспризорности, предупреждение совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений.
За период 2022 года, школами Дальнегорского городского округа, мероприятиями профилактической направленности было охвачено более 3000 школьников, в том числе 30 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП. С учащимися, в течении 2022 года, проводились информационно-правовые мероприятия «Кибербезопасность: простые советы для детей и родителей». Для обучающихся 5-11 классов школ городского округа классными руководителями и учителями-предметниками проведены такие мероприятия, как: – онлайн урок, посвященный Всемирному Дню безопасного Интернета (февраль, 2022 года), охват 1613 чел.; – онлайн-уроки, реализуемые с учетом опыта цикла уроков «ПроеКТОриЯ», направленные на раннюю профориентацию: «В 3D» (охват 540 уч-ся), «Видеопроизводство» (514 чел.), «Вот это номер» (203 чел.); «Модный разговор» (73 чел.), «Стоп – снято!» (445 чел.), «Цирковое и эстрадное искусство» (681 чел.), «Безопасное общение в интернете» (2242 чел.)
С целью создания условий для успешной социализации и развития потенциала молодежи Дальнегорского городского округа, формирования духовно-нравственных ценностей, патриотического воспитания молодежи и формирования здорового образа жизни молодого поколения, популяризации различных видов спортивной, творческой и умственной активности в молодежной среде» на территории Дальнегорского городского округа, в рамках реализации муниципальных подпрограмм: «Социально-правовая защита, профилактика правонарушений, преступности и социально-вредных явлений в молодежной среде», «Жизнь без наркотиков», Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации Дальнегорского городского округа, на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетним предлагалась помощь в решении различных проблем, оказывалось содействие в организации их досуга, отдыха и занятости, как в свободное от учёбы время, так и в период летних каникул.

– Роман Григорьевич, расскажите, каков уровень подростковой преступности в ДГО?
– Преступность среди несовершеннолетних всегда вызывает повышенное внимание. Проблема преступлений среди несовершеннолетних является одной из самых существенных социально-правовых проблем общества. Преступления, совершаемые несовершеннолетними, чудовищны вдвойне, потому что это нонсенс. Ребенок всегда ассоциируется с чем-то чистым и светлым, а здесь – нечеловеческая жестокость, обман, презрение.
Несовершеннолетние в возрасте от 12 до 16 лет совершают большое количество преступлений, и детская преступность растет. Несмотря на предпринимаемые государством усилия по предупреждению преступного поведения детей и подростков, значительных успехов в данной сфере добиться не удается. Хотя ушедший 2022 год был относительно спокойным и по некоторым показателям произошло снижение. Так, несовершеннолетними или при их участии совершено всего 15 преступлений (в 2021 году – 39), снижение на 61,5%. К уголовной ответственности в 2022 году привлечен 21 несовершеннолетний, в 2021 – 31, снижение на 32,3 %. Анализ по лицам показал, что в 2022 году 8 детей совершили преступления в возрасте 14-15 лет, в 2021 – 12, 13 детей в возрасте 16-17 лет, в 2021–19.
Несовершеннолетними совершено 5 групповых преступлений, в 2021г. – 6, снижение на 16,7 %, всего количество несовершеннолетних совершивших групповые преступления – 11, 2021 г. – 11, 7 преступлений совершено по предварительному сговору, в 2021 – 11, снижение на 36,4 %. Несовершеннолетними при участии взрослых и смешанной группой – взрослые и несовершеннолетние, преступлений в текущем году не совершалось.
По-прежнему распространенным видом преступлений среди несовершеннолетних являются преступления имущественного характера: кражи чужого имущества – 9, в 2021г. – 19, снижение на 52,6 %; кражи из квартир – 1, в 2021г. – 9, снижение на 88,9 %; кражи сотовых телефонов – 0, в 2021 – 0; грабежи – 1, в 2021 – 7, снижение на 85,7 %; грабежи с проникновением не совершались в течение 2-х лет; разбойные нападения – 0, в 2021 г – 2, снижение 100 %, неправомерное завладение транспортным средством – 4, в 2021г. – 5, снижение на 10,0%.
В 2022 году совершено 2 преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних (ст. 132 УК РФ), в 2021г. -2.
– В ходе проведенных органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних профилактических мероприятий, направленный на профилактику семейного неблагополучия, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов, в 2022 году удалось снизить подростковую преступность на территории Дальнегорского городского округа. По итогам 2022 года,
С учетом наработанной практики и складывающейся криминогенной обстановки, работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дальнегорского городского округа можно признать удовлетворительной, добавил в заключении Роман Барановский.

Записала Ирина БЫЧКО