Преступниками не рождаются

Всего за отчетный период проведено 35 заседаний комиссии. Помимо рассмотрения дел об административных правонарушениях, материалов проверок в отношении несовершеннолетних, дел об административных правонарушениях родителей (законных представителей либо лиц, их заменяющих) и иных лиц, в плановом режиме на заседаниях обсуждались вопросы: о состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории ДГО; о результатах реализации программы временного трудоустройства несовершеннолетних; об утверждении Комплексного межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в ДГО на 2022 год и многие другие.
В 2021 году прокуратурой Дальнегорска в адрес комиссии был вынесен ряд представлений, касающихся правонарушений подростков, все они рассмотрены как при главе округа, так и на заседаниях комиссии с участием представителей органов и учреждений системы профилактики, в чьи полномочия входит проведение с ними индивидуальной профилактической работы. Даны указания на недопущение впредь таких нарушений и усиления контроля со стороны руководителей органов и учреждений системы профилактики.
С целью профилактики безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их, принятию мер по совершенствованию ранней профилактики семейного неблагополучия, органами системы профилактики на постоянной основе проводится профилактическая работа в образовательных учреждениях. Всего в округе расположено 12 образовательных учреждений, 5 из них – на значительном удалении от г. Дальнегорска. Имеется два учреждения с круглосуточным пребыванием детей – это КГПУ «ЦССУ с. Сержантово» и школа-интернат в с. Краснореченский.
За 12 месяцев 2021 года в образовательных организациях проведено 36 профилактических мероприятий, из них по предупреждению наркомании и алкоголизма – 18, по предупреждению экстремизма – 2, на другие темы – 16. Принято участие в 5 родительских собраниях. Также сотрудники органов системы профилактики на постоянной основе принимают участие в межведомственных профилактических мероприятиях. Так, в период с 18 по 20 февраля 2021 года, с участием сотрудников КДН и ЗП была проведена оперативно-профилактическая операция «Не оступись!», направленная на профилактику потребления наркотических средств и психотропных веществ. С целью профилактики употребления несовершеннолетними ПАВ в период с 5 по 14 апреля 2021 года приняли участие в проведении профилактического мероприятия «Дети России – 2021».
В ходе анализа работы органов системы профилактики, в 2021 году установлено, что одной из главных причин совершения подростками преступлений является семейное неблагополучие и низкий социальный уровень жизни.
С целью профилактики семейного неблагополучия сотрудниками КДН и ЗП, во взаимодействии с другими органами системы профилактики, проводятся различные мероприятия. На учете КДН и ЗП состоит 36 семей, находящихся в социально опасном положении, в них детей – 98 человек. В 2021 году поставлено на профилактический учет ПДН 28 семей, снято с учета – 16. Проверено по месту жительства 100% семей, находящихся в СОП. На учете КДН и ЗП состоит 54 несовершеннолетних. В 2021 году поставлено на учет 67 несовершеннолетних, снято – 12.
За 12 месяцев 2021 года комиссией рассмотрено 244 административных протокола за неисполнение родительских обязанностей, 7 административных протоколов по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 25 протоколов в отношении родителей по ст. 20.22 КоАП РФ, 19 фактов употребления несовершеннолетними спиртосодержащей продукции достигших 16-летнего возраста.
Дети из семей, согласно ст. 77 Семейного кодекса, в 2021 году не изымались, но в связи с нахождением в социально-опасном положении у родителей отобрано 23 малолетних ребенка. В реабилитационный центр СРЦН «Детство» п. Кавалерово в течение 2021 года помещен 21 несовершеннолетний, нуждающийся в помощи со стороны. Пятеро малолетних детей помещены в «дом ребенка». В отношении шести родителей принято решение о лишении родительских прав, в отношении четырех – об ограничении в родительских правах.
В 2021 году, сотрудниками КДН и ЗП проведено 19 межведомственных рейдов с органами системы профилактики, в ходе которых были посещены школы №№ 1, 5, 8, 17 «Родник», 16, 2, 8, 21, 7 (с. Каменка), краснореченская школа интернат, где проведены профилактические беседы с учащимися о недопущении совершения преступлений и правонарушений, а также пропусков уроков без уважительной причины. Проводились проверки семей, находящихся в СОП, и несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа.
В отношении семей, состоящих на учете, разрабатываются и реализуются индивидуальные программы социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении. Предусмотренные программой реабилитации мероприятия осуществляются специалистами органов и учреждений системы профилактики – органом опеки и попечительства, ПДН МО МВД России «Дальнегорский», образовательными учреждениями, КГАУСО «ПЦСОН» Дальнегорского филиала, КБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» и др. в тесном взаимодействии между собой. Проводимые мероприятия направлены на нормализацию обстановки в семье, восстановление внутрисемейных связей, разрешение конфликтных ситуаций, сохранение кровной семьи, преодоление негативного отношения к подросткам со стороны сверстников, коррекцию их общения и поведения, а также на предупреждение совершения ими правонарушений и преступлений.
По итогам 10 месяцев 2021 года, наблюдался рост числа несовершеннолетних поставленных на учет в КДН и ЗП Дальнегорского городского округа. В ходе анализа мер, направленных на улучшение социального поведения несовершеннолетних установлено, что работа школ по профилактике детского неблагополучия остается на слабом уровне. В целях дальнейшей качественной работы по профилактике правонарушений несовершеннолетними и межведомственного взаимодействия, на заседаниях КДН и ЗП Дальнегорского городского округа, 10.11.2021 г. и 17.11.2021 г., заслушаны руководители образовательных учреждений №№ 2, 8, 7, и 3. Именно в этих школах отмечен рост числа несовершеннолетних, привлеченных к ответственности за различные правонарушения и поставленных на учет.
В течение 2021 года мероприятиями профилактической направленности было охвачено 3 472 школьника, в том числе 44 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП. Ребятам предлагалась помощь в решении различных проблем, оказывалось содействие в организации их досуга, отдыха и занятости в свободное от учёбы время и в период летних каникул.
Однако, несмотря на проведенный комплекс профилактических мероприятий, в истекшем отчетном периоде был отмечен рост подростковой преступности. Так, за 12 месяцев 2021 г. на территории ДГО несовершеннолетними или при их участии было совершено 39 преступлений, против 17, совершенных за аналогичный период 2020 года. Произошел рост на 129,4%. К уголовной ответственности был привлечен 31 несовершеннолетний (против 19 в 2020 г.). По-прежнему распространенным видом преступлений среди несовершеннолетних являются кражи чужого имущества, их в 2021 году было совершено 24 (2020 г. – 7); кражи из квартир – 9 (1) кражи сотовых телефонов – 14 (1); грабежи – 7 (1); грабежи с проникновением – 2 (0); разбои – 2 (0); неправомерное завладение транспортным средством – 6 (3). В 2021 году снизилось количество преступлений, совершенных против половой неприкосновенности несовершеннолетних, зарегистрировано 3 факта (ст. 132 УК РФ и ст. 134 УК РФ), в 2020-м их было 6, снижение произошло на 66,7%.
В 2022 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав продолжит обеспечивать координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики Дальнегорского городского округа, направленную на нормализацию обстановки в семье, восстановлению внутрисемейных связей, разрешению конфликтных ситуаций, предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

Ольга НАУМОВА,
зам. главы администрации,
председатель КДН ДГО