Доверие – хорошо, контроль – надежно!
О несанкционированных свалках, уборке снега, недобросовестных управляющих компаниях, муниципальном жилищном и земельном контроле, а также о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в интервью с начальником отдела муниципального контроля администрации Дальнегорского муниципального округа Анной Вороненко.

Каждый день, проходя по улицам нашего города, мы редко задумываемся: кто следит за тем, чтобы дворы были чистыми, а тротуары расчищенными, чтобы в домах было тепло, а в общественном транспорте безопасно? Конечно, в первую очередь это задача уполномоченных предприятий и организаций. А вот контроль над сроками и качеством выполнения этих работ и других не менее важных моментов нашего округа ложится на плечи специалистов отдела муниципального контроля администрации округа. Сегодня у нас есть уникальная возможность заглянуть «за кулисы» этой службы. На наши вопросы отвечает человек, который знает о порядке на нашей территории абсолютно всё – Анна Станиславовна Вороненко.
– Анна Станиславовна, давайте начнем с главного. Чем, по сути, занимается ваш отдел? Многие жители уверены, что ваша работа – это исключительно составление протоколов и наложение штрафов.
– Муниципальный контроль – это деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
Проще говоря, под муниципальным контролем понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в пределах полномочий муниципалитета. Наша задача – профилактика нарушений обязательных требований.
В Дальнегорском округе применяются четыре вида контроля: муниципальный земельный контроль, муниципальный жилищный контроль, муниципальный контроль в сфере благоустройства, а также муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Объектами внимания наших специалистов могут стать и земельные участки, и жилищный фонд, и автомобильные дороги, а также деятельность физических и юридических лиц. Наша цель – предупредить, выявить и пресечь нарушения законодательства в данной сфере.
А вот то, что наша задача – исключительно составление протоколов и наложение штрафов – большое заблуждение. Наша цель – предупредить нарушение. Штраф – это крайняя мера, когда диалог и предписание не возымели действия. Мы являемся как бы связующим звеном между жителем, который видит проблему, и нормой закона, которая эту проблему должна устранить.
– А как выглядит обычный рабочий день инспектора?
– Он никогда не бывает обычным. Ежедневный анализ поступивших обращений граждан, выезд на место, осмотр территории после сигнала, например, о свалке, не вывезенном мусоре или прорыве трубы в квартире. Очень много времени занимает документальная работа: фотофиксация, составление актов, предписаний. В 2025 году вынесено 270 предписаний об устранении выявленных нарушений. Важная часть – разъяснительные беседы, профилактическая работа. Так, в 2025 году объявлено 96 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. Часто люди нарушают правила не со зла, а по незнанию. Объяснил, указал на статью правил, дал срок на исправление – и во многих случаях проблема решается без каких-либо санкций. Тем не менее, за 2025 год составлено около 50 протоколов об административных правонарушениях за неисполнение предписаний контрольного органа.

– Какие нарушения лидируют в нашем округе? С чем вы боретесь постоянно?
– Сегодня наш «бич» – это вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок. Ситуацию в округе мониторим ежедневно. В случае срывов срока вывоза ТКО составляем предписания на мусоровывозящую компанию, экологического оператора. За отсутствие уборки около контейнерных площадок, предназначенных для многоквартирных домов, – на УК или ТСЖ. Если на замечания не реагируют, им в дальнейшем приходится платить штрафы, которые, к слову сказать, не маленькие. Но наша задача в первую очередь быть на стороне жителей в этих моментах.
Летом особое внимание уделяем очистке территорий и скосу травы. В зимний период – уборке снега. На этом моменте хотелось бы заострить особое внимание. Согласно Правилам благоустройства Дальнегорского муниципального округа физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории.
К мероприятиям зимней уборки относятся: обработка проезжей части дорог противогололедными материалами; сгребание и подметание снега; формирование снежного вала для последующего вывоза; выполнение разрывов в снежных валах на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов; вывоз снега; скалывание льда и удаление снежно–ледяных образований; удаление снега с крыш строений и козырьков, а также удаление сосулек.
– Очень много приходится слышать о спорах владельцев объектов, мол, это не моя территория, а владение соседа. Разъясните, пожалуйста, каким образом определяются границы прилегающих территорий.
– Для отдельно стоящих нестационарных объектов потребительского рынка (киосков, торговых остановочных комплексов, павильонов, автомоек и др.) – не менее 5 метров по периметру указанных объектов.
На остановочных площадках общественного транспорта – не менее 5 метров по периметру указанных объектов, а также 0,5 метра от дороги. При этом запрещается смет мусора на проезжую часть дороги.
Для сгруппированных на одной территории двух и более объектов потребительского рынка – не менее 20 метров по периметру указанных объектов. Для территорий розничных мини-рынков, рынков, ярмарок – не менее 20 метров по периметру.
Для индивидуальных жилых домов в случае, если в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом, осуществлен государственный кадастровый учет, – не менее 2 метров по периметру границы этого земельного участка.
В случае, если в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом, государственный кадастровый учет не осуществлен либо государственный кадастровый учет осуществлен по границам стен фундаментов этого дома, – не менее 10 метров по периметру стен дома.
Если земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен ранее в соответствии с действующим законодательством, огорожен, но в отношении него не осуществлен государственный кадастровый учет, – не менее 5 метров по периметру ограждения.
Для многоквартирных жилых домов – не менее 2 метров от границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. Для нежилых зданий, пристроенных к многоквартирным домам, – не менее 20 метров по периметру ограждающих конструкций (стен). Для зданий, в которых располагаются детские, образовательные, спортивные, медицинские организации, торговые организации, культурно-развлекательные организации, организации социально-бытового назначения:
имеющих ограждение – не менее 5 метров по периметру ограждения;
не имеющих ограждения – не менее 20 метров по периметру стен здания (каждого здания), а в случае наличия парковки для автомобильного транспорта – не менее 15 метров по периметру парковки.
Для автостоянок – не менее 15 метров по периметру автостоянки, для промышленных объектов – не менее 50 метров от ограждения по периметру указанных объектов, для строительных объектов – не менее 15 метров от ограждения по периметру указанных объектов, для автозаправочных станций– не менее 25 метров от границ земельных участков, предоставленных для их размещения, для отдельно стоящей рекламной конструкции – не менее 5 метров по периметру опоры рекламной конструкции, для контейнерных площадок в случае, если такие площадки не расположены на земельном участке многоквартирного дома, поставленного на кадастровый учет, – не менее 10 метров по периметру контейнерной площадки.
Для объектов, не установленных настоящей статьей, минимальные расстояния от объекта до границ прилегающей территории принимаются не менее 15 метров.
– Предположим, я, как житель, вижу нарушение. Как правильно обратиться к вам, чтобы реакция была максимально быстрой?
– Это ключевой вопрос! Чтобы мы могли действовать эффективно, обращение должно быть максимально информативным. Идеальный вариант – указать четкий адрес места нарушения, суть нарушения, по возможности приложить фото или видео, желательно с геолокацией и датой, а также оставить свои контакты для обратной связи. Обратиться можно по месту нахождения отдела муниципального контроля: г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, 129 (вход со стороны аптеки).
– Какие новые методы работы вы внедряете? Есть ли планы по усилению контроля?
– Безусловно. Мы активно внедряем фото– и видеофиксацию. В этом ключе хочется обратиться к жителям. Все мы живем в нашем любимом и красивом округе, но не все хотят, чтобы в нем было чисто. Если вы стали свидетелем нарушения, к примеру, как кто-то выкидывает мусор в лесу или скидывает предметы в мусорные баки, которые для этого не предназначены, делайте фото и видео. Администрацией округа на ряде контейнерных площадок установлены видеокамеры, которые позволяют установить личность грязнули и привлечь его к ответственности. Стоит отметить, что эти действия уже принесли свои положительные результаты. И я призываю всех жителей не оставаться безучастными и сообщать о фактах нарушения.
– Анна Станиславовна, ваш итоговый посыл нашим читателям?
– Порядок в нашем общем доме – в округе, городе, дворе – это наше общее дело. Мы со своей стороны сделаем всё, чтобы оперативно реагировать и пресекать нарушения. Но без вашей помощи, без вашей гражданской позиции и сознательности, нам будет в разы тяжелее. Не проходите мимо беспорядка, но и сами не создавайте его. Сообщайте о проблемах, а мы будем на них реагировать. Давайте создавать уют и порядок вместе!
Инна РАХУБА



